巴西里约热内卢国际机场经营企业归还特许权

※发布时间:2024-3-4 16:59:41   ※发布作者:佚名   ※出自何处: 

  在经济危机和新冠疫情的双重夹击下,负责经营里约热内卢加莱昂国际机场(Galeão)的RIOgaleão公司本周四(10日)宣布,企业已经向巴西提交了归还特许经营权的申请。随后,巴西基础设施部长弗雷塔斯(Tarcísio Gomes de Freitas)表示,将把该机场同里约热内卢桑托斯杜蒙机场(Santos Dumont)的经营权整体打包进行拍卖,希望有一家运营商同时管理两座机场,拍卖工作应该在2023年下半年进行。

  2013年,加莱昂国际机场的特许经营权以190亿雷亚尔的价格,被一个联合体成功拍得,该成交价格几乎是拍卖底价的四倍,特许合同有效期到2039年。目前,经营该机场的RIOGaleão公司由新加坡樟宜机场集团控股51%,其余的49%属于巴西国有的机场基础设施公司(Infraero)。公司表示,在通过拍卖确定新的运营商之前,将继续运营加莱昂国际机场。

  加莱昂国际机场对里约州的货运物流有重要作用,并创造了1.7万个直接和间接的就业机会,该机场的规模可以起降大型飞机,但它距离市区较远,而且抵达机场的高速上还经常发生交通拥堵和枪击事件。巴西国家民航管理局(ANAC)的数据显示,2021年,该机场的旅客吞吐量为380万人次,相当于疫情前2019年吞吐量的28%,在恢复运营能力方面,面临着巨大的困难。

  今年上半年,本来计划对里约桑托斯杜蒙机场的特许经营权进行拍卖,但是近几个月来,该机场的特许经营模式在里约热内卢州和之间引发了争执。州认为,拍卖之后,桑托斯杜蒙机场可能出现航班数大幅增加的情况,这将会与加莱昂机场形成恶性竞争。因此,州对该机场的航班流量扩张采取措施,但对此极力反对。在当地和商界人士的压力下,基础设施部不得不做出,表示将把桑托斯杜蒙机场的拍卖从第七轮机场拍卖中剥离出来,单独进行。

  如今,RIOgaleão退出对加莱昂机场的特许经营,这使得得以搭建新的模式,将这里约的两座机场一起转让给私营企业。里约热内卢州工业联合会(Firjan)的基础设施经理伊萨克·欧维尔尼(Isaque Ouverney)认为,如果能实现协调运营,那么把桑托斯杜蒙和加莱昂两座机场的特许权整体拍卖常积极的,“当前的状况是失衡的,两座机场之间存在竞争”,他还强调,特许权拍卖的工作必须迅速落实。

  瓦加斯基金会(FGV)运输研究中心主任马克斯·金特拉(Marcus Quintella)认为,把拍卖安排到明年下半年,而2022年将进行总统,这相当于是把问题留给了下一届,而无论当选的人是谁。他还从用户的角度,对一家企业控制同一城市的两座机场表示质疑:“这会形成垄断,是不健康的做法。”

  不过,里约工业协会(Rio Indústria)塞尔吉奥·杜阿尔特(Sérgio Duarte)表示:“我们必须从战略角度来看待这两座机场,它们必须是互补的。桑托斯杜蒙机场需要更多关注往返与主要城市间的空中快线,而加莱昂机场则应消化其他城市的航班需求。” 他也担心,重新对加莱昂机场的特许经营权进行拍卖,可能会进一步降低该机场对新航班的吸引力,“里约州的竞争对手正在争夺新的市场。如果提出的模式可行,解决方案也要到2023年才能落实,这中间要浪费很多时间。”